受訪專家：北京市京軒律師事務所主任 張紅艷

本報記者 卞磊        

“我們這個年紀，合適的工作太難找了?！?1歲的王先生告訴記者。他之前在昆明一家物業公司任管理崗，退休后想繼續發光發熱，但熱情很快被現實“澆滅”。去年起，他在多個招聘網站發布求職信息，最后都石沉大海?！奥犝f現在再就業的勞動糾紛較多，我退休金夠生活，就不打算再找了?！蓖跸壬f。

隨著人口老齡化加速，越來越多的銀發族希望重回職場，但從求職、工作到出現糾紛維權，每一步都比想象中艱難。近日，復旦大學新聞學院梳理中國老年人才網和全國離退休人才網的72931條簡歷信息發現，求職的多為55~65歲低齡老人，這意味著他們剛從原崗位上退休，便選擇繼續奔赴職場。他們大都符合“人才”一詞的定義，或是身居高位的經理，或是從事會計、工程師等職業，在某方面擁有一技之長。但企業提供的崗位數量非常少，僅有1317個，其中近兩成還是保潔、修理工等低層職位。

好不容易找到的工作也很難讓人滿意。我國《創新》期刊發表的一項研究顯示，39.13%的老人認為，再就業遇到的最大困難是工資低，占比最高，其次是福利待遇水平明顯降低，“工作重、耗時長、壓力大”排在第三位。另外，很多應有的權益也難以得到保障，甚至可能陷入討要薪酬的困境。研究顯示，46.38%的受訪者沒有簽訂任何合同或協議。復旦大學新聞學院在中國裁判文書網上以“超齡老年人”為關鍵詞，以2020年1月至2022年12月為起止點，搜索案由為“勞動爭議”的案件，出現2308份裁判文書，其中“確認勞動關系”是老人勞動爭議中的重要一環。

“事實上，已達到退休年齡且依法享受基本養老保險待遇的老人，不再受《中華人民共和國勞動合同法》的保護?！北本┦芯┸幝蓭熓聞账魅螐埣t艷表示，老人退休后再就業，用人單位將不再與其簽訂《勞動合同》，雙方形成的是勞務關系，與勞動關系差別很大。一是當事人的權利義務不同。勞動關系中的勞動者，除享有工資待遇外，還享有社會保險、福利等權利和待遇；勞務關系的當事人一般僅有權主張勞務報酬，而不享有社會保險和福利待遇。曾經有一個案例，老人再就業后，要求公司賠償未依法繳納社會保險所造成的經濟損失，但法院認定，老人已達到退休年齡，主張在此之后的社會保險待遇，缺乏事實及法律依據。二是適用法律不同。勞動關系受勞動法律保護，勞動法的立法宗旨是保護勞動者的合法權益；勞務關系受民事法律保護，對當事人的權利予以平等保護，主要依據當事人之間的約定來主張權利。三是解決爭議的程序不同。勞動關系的雙方當事人發生勞動爭議時，處理程序為調解—勞動仲裁—訴訟；勞務關系發生糾紛，當事人可直接向人民法院提起民事訴訟。

加強老年勞動者權益保障，是積極應對人口老齡化的必要之舉。張紅艷建議從三方面著手，為“超齡職工”就業撐起保護傘。

政策層面。健全老人權益保護法制保障和制度保障體系。一方面，通過對勞動法律法規的修改、補充以及完善地方立法，把老年勞動者權益保護納入特殊勞動關系，在法制層面予以保障；另一方面，可推行老年勞動者勞務合同示范文本制度、老年勞動者社會保險制度等。

社會層面。建立健全就業服務體系，加強老年勞動者技能培訓，為有意愿的老人提供公益慈善、基層治理等機會。

個人層面。再就業老年群體應盡量避免與用人單位口頭約定勞務事宜，建議簽訂規范的勞務合同，并詳細約定工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞務報酬、報酬支付方式、勞務合同期限、休息和假期安排、醫療補償、加班補償，以及保險繳納、其他福利待遇等。勞務合同簽訂后，應保存好材料，一旦發生勞務關系糾紛，勞務合同是有效保障?！?